農業農村部啟動實施新一輪化肥農藥減量化行動方案

發布時間：

2022-12-27

農業農村部日前印發《到2025年化肥減量化行動方案》和《到2025年化學農藥減量化行動方案》，提出進一步減少化肥、化學農藥施用總量。

化肥方面，重點減少化肥用量，提高有機肥資源還田量、測土配方施肥覆蓋率以及化肥利用率，即“一減三提”。農藥方面，重在降低化學農藥用量，提升病蟲害綠色防控和統防統治覆蓋率。

自2015年開始，農業農村部組織實施到2020年化肥農藥使用量零增長行動以來，推動農作物化肥、農藥用量持續下降。2021年全國農用化肥施用量5191萬噸（折純）、比2015年減少13.8%；2021年農藥使用量24.8萬噸、比2015年減少16.8%。

化肥：一減三提

《到2025年化肥減量化行動方案》提出，建立健全以“高產、優質、經濟、環保”為導向的現代科學施肥技術體系，完善肥效監測評價體系，探索建立公益性與市場化融合互補的“一主多元”科學施肥推廣服務體系，加快構建完備的化肥減量化法規政策、制度標準和工作機制，著力實現“一減三提”。

進一步減少農用化肥施用總量。到2025年，氮、磷、鉀和中微量元素等養分結構更加合理，全國農用化肥施用量實現穩中有降。

進一步提高有機肥資源還田量。大力推進綠色種養循環農業試點，有機肥資源得到有效合理還田利用，到2025年有機肥施用面積占比增加5個百分點以上。

進一步提高測土配方施肥覆蓋率。持續推進農戶調查、田間試驗、制定配方等基礎性工作，到2025年全國主要農作物測土配方施肥技術覆蓋率穩定在90%以上。

進一步提高化肥利用率。推廣施肥新技術、新產品和新機具，全面提升科學施肥水平，到2025年全國三大糧食作物化肥利用率達到43%。

方案還提出了五大重點任務。

一是開展測土配方施肥提升行動。一是“三新”集成配套落地行動，強化技術創新和推廣服務，打造測土配方施肥升級版，促進深化提升和推廣落地。

二是“三新”集成配套落地行動。結合綠色高產高效創建，集成推廣施肥新技術新產品新機具，減少化肥用量，提高利用效率。

三是化肥多元替代推進行動。統籌利用有機肥資源，鼓勵引導農民增施有機肥，推動有機無機結合。

四是肥效監測評價行動。構建施肥效果監測評價體系，科學評價化肥減量化成效。

五是宣傳培訓到戶行動。強化肥料知識與施肥技術宣傳培訓和推廣，促進科學使用。

農藥：果菜茶降低10%用量

《到2025年化學農藥減量化行動方案》提出，到2025年，建立健全環境友好、生態包容的農作物病蟲害綜合防控技術體系，農藥使用品種結構更加合理，科學安全用藥技術水平全面提升，力爭化學農藥使用總量保持持續下降勢頭。

化學農藥使用強度方面，水稻、小麥、玉米等主要糧食作物化學農藥使用強度(單位播種面積化學農藥使用折百量，下同)力爭比“十三五”期間降低5%；果菜茶等經濟作物化學農藥使用強度力爭比“十三五”期間降低10%。

病蟲害綠色防控方面，不斷優化綜合防治技術措施，提高天敵昆蟲、生物農藥、理化誘控產品使用量，力爭主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到55%以上。果菜茶優勢產區生產基地、綠色農業產業園區基本全覆蓋。

病蟲害統防統治方面，創新防治組織方式，水稻、小麥、玉米三大糧食作物統防統治覆蓋率達到45%以上。糧棉油糖等作物綠色高質高效生產示范片、現代農業產業園區基本全覆蓋。

《到2025年化學農藥減量化行動方案》同樣提出將實施六大行動方案，加快推進減藥目標實現。一是病蟲監測預報能力提升行動，二是病蟲害綠色防控提升行動，三是病蟲害專業化防治推進行動，四是農藥使用監測評估行動，五是安全用藥推廣普及行動，六是流農藥使用監督管理行動。